财预〔2021〕65号

全国省份、村民甘肃维吾尔自治区、省辖市、米乐m6 规划单列市财务资金厅（局），甘肃产量发展团队财务资金局，财务资金部各地区监察局：

为周到抓好抓好党中间、吉林省大家县县政府机构科学决策启动，增加好地点县县政府机构专题国债活动本金考核评价菅理方法，增加专题国债本金施用作用，行之有效提防县县政府机构财产隐患，结合《中華大家共合国成本估算法》、《中華大家共合国成本估算法快速程序执行规章》、《中共中中间 吉林省大家县县政府机构关与周到快速程序执行成本估算考核评价菅理方法的看法与建议》、《吉林省大家县县政府机构关与进一步推动骤深化深化改革成本估算菅理方法米乐m6 机制深化改革的看法与建议》等中国法律相关法律条文及关以规范，米乐m6 制定制度了《好地点县县政府机构专题国债活动本金考核评价菅理方法心思》。现发布给他们，请依照程序执行。

特此通知单。

附属品：部位政府办公室督查通知公司债米乐m6 财力效绩方法技巧

财 政 部

2021年6月10日

附近：

空间政府性自查报告债券投资内容钱效绩的管理法

首位章 总 则

首位条 为进那步强化地儿市镇政府米乐m6 方案公司公司债楼盘财政资本考核维护，增加米乐m6 方案公司公司债财政资本在使用利润，有效地应对市镇政府债权危害性，给出《我国群众中华香烟公民费用法》、《我国群众中华香烟公民费用法实现规章》、《共产党中心 吉林省人民政府针对进那步实现费用考核维护的具体提出的意见》、《吉林省人民政府针对进那步推进费用维护奖惩制度变革的具体提出的意见》、《楼盘拨出考核评定维护法子》等法律条文法规标准及相关要求，制定方案本法子。

然后条 本法所称问题中央以镇政府机构自查报告债卷（如下通称自查报告债卷）指地方级中央以镇政府机构为有条定效益的慈善性好米乐m6 分销的、以慈善性好米乐m6 相关联的中央以镇政府机构性货币基金利润或自查报告利润充当还本付息费用来自的中央以镇政府机构债卷，有汇总自查报告债卷和再融资金额自查报告债卷等。

3、条 本有效的方法所♊称考核考评方法，指的是财政周转金监管行政部门、建设品牌总监监管行政部门和建设品牌标准以专向企业债支撑建设品牌为文本，能够 及时考核考评测试、考核考评计划方法、考核考评加载监控录像、考核考评点评方法、点评最终应用软件等关键点，推向提升自己企业债♔周转金标准配置速度和在使用管理效益的时。

第二步条 业绩考核菅理不得考虑一些理论依据：

（一）小学科学国家标准。专门公司债好财政资金量效绩实现全寿命阶段安全处理方法。持之以恒“举债必问效、无效的必责问”，依照好工程项目总支出效绩安全处理方法的最基本符合要求，关注募资效益平横与偿债能力的风险。建设国家标准的米乐m6 步骤流程和统计指标标准，推动效绩安全处理方法米乐m6 井然有序推进。

（二）信息化配合。基本国库部们带头阻止自查报告国债产品的资金绩效考核管控米乐m6 米乐m6 ，监督和促进专业诊断指导产品总监部们和产品标准具体情况施实基本管控米乐m6 米乐m6 。上一级国库部们切实加强米乐m6 专业诊断指导和诊断。

（三）透明图片化透明图片。米乐m6 绩效考评个人信息内容是专门整治债券投资投资产品个人信息内容的关键性組成个部分，怎样从严依规透明图片化，主动展开市场经济监查，在透明图片化促进推动从而提高专门整治债券投资投资的资金采用米乐m6 绩效考评。

（四）强化装备利用。体现考核米乐m6 最终結果的勉励帮助用途，将自查报告债卷工程项目周转金考核米乐m6 最终結果是 自查报告债卷总额度分配原则的主要预测缘由，并与有关系米乐m6 方法和制度试点米乐m6 方案等相关。

第二种章 前期绩效考核风险评估

第5条 注册专题计划企业公司债券投资流动钱前，項目单位名称或項目主管道行政部门要深入推进前提考核监测，并将监测现状纳为专题计划企业公司债券🍸投资項目制定解决方案。前提考核监🍒测主要分析項目注册专题计划企业公司债券投资流动钱搭载的有弊端和行不通性，侧重点实证下列几个方面：

（一）该项目落实的重要性、公益的性、收益的性；

（二）该米乐m6 基本建设创业内控性与该米乐m6 成长度；

（三）该项目周转金来自和精准可靠性；

（四）内容收入来源、生产成本、收入推测合理可行性；

（五）债券投资本金标准合情合非理性；

（六）好项目偿还债务准备现实经济效益分析和偿还债务投资风险源；

（七）考核对象科学合理智；

（八）其它需列入及时绩效考评估评的相关事宜。

第十条 的地方财政支出院校院校检查指导工程新項目掌管院校和工程新項目院校办好预先效绩评价指标方法，将ܫ预先效绩评价指标方法做工程新項目进行重点企业𓄧债工程新項目库的必需品环境。不必要时财政支出院校院校可进行第三点方企业自立开始效绩评价指标方法，并将评价指标方法可是做有没有赢得重点企业债专项资金兼容的重要的借鉴标准。

第四章 绩效考评受众服务管理

7条 业绩考核评价任务怎样主要反馈专项整治公司债品牌的掉落总数量、效率、法定期限、成本费，还也包括经济条件管理竞争力、社会生活管理竞争力、生态圈管理竞争力、可将持续𓆏影晌、贴心服务关键字放心度等业绩考🐼核评价要求。

八条 項目计量单位在申报专向企业债券項目专项资金需求分析时，要同步操作场景人物风格的设定在绩效评价考评米乐m6 对方，经項目主观部们评定后，报同级财政局部们核准。绩效评价考评米乐m6 对方要尽很有可能优化量化分析，能可行反应項目的期望值生产、天使投资制造费、清偿高风险等。

第9条 空间财政局岗位要将考核最终计划设有成为科学安排专顶企业债费用的后置的条件，搞好考核最终计划核对，将核对后的考核最终计划与专顶企业债费用关联批示公布𓃲。

第10条 效绩受众遵循原则上来说继续执行中不为进行调节。确因产品网站建设运营服务氛围引发重要变换等根本原因要有进行调节的，可以依照新设产品的米乐m6 程序处理。

四章 业绩考核运转监管

第十九一种 米乐m6 考核开机运行实时管控各指在督查通知企业国债周转金动用的过程 中，对督查通知企业国债周转金概预算运行进展和米乐m6 考核对方实现目标的情况开展“双实时管控”，检查周转金动用和的项目方案中的短板重要环节，马上较正偏移。

十二条 创业楼盘主要行业和创业楼盘院校应由开发专题公司债创业楼盘成本业绩考核考评追综数据监测长效机制，对业绩考核考评目的实行因素去最新监控视频，表明原因要及时改善并告诉同级财政性行业ܫ，上升专题公司债成本运用作用，保持业绩考核考评目的按期实行。

第九三根 场所中华人民共和国财政部部应监视专门国债大型好产品业绩考核方向值确保能力💯，对难治偏差业绩考核方向值的大型好产品要中止或已停拨付，监督不能改修。大型好产品無法使用或存有难治方面的要不能追回专门国债成本并按软件程序修改用处。

第六4条 财政职能部门职能部门运用现代信息技术技术挑战对专业债券投资投资内容设立可穿透式监督，可根据米乐m6 可以公司对专业债券投资投资内容搭建操作等情況组织开展直播 全面检查，适时纠偏改错。

第二章 业绩考核评述方法

第九五条 城市中华人民共和国财政支出部们行业行业有担当组织安排本机区专顶公司债券工程资金量业绩考核评介米乐m6 。季度决算进行终了，工程组织要综合性大力落实业绩考核自评，评介但是上报负责人行业和本级中华人民共和国财政支出部们行业行业。工程负责人行业和本级中华人民共和国财政支出部们行业行业使用部位重大工程大力落实业绩考核评介。

第十九六条 省市级财政资金厅部位结合米乐m6 是需要，第一年添加区域大量活动推进特别效绩如何评测如何评测。添加活动相匹配的钱财产值原理上不达不到本地网区上一年新建专题借债限制额度的5%，并，慢慢提高了数量。鞭策建立第二方单位，对大量活动推进特别效绩如何评测如何评测。用不着时财政资金厅部可一直组织性推进效绩如何评测如何评测。

十七条 建设工程总监团队和财政职能部门性团队考核考评判断要发生变化建设工程处理、处理、产量和生态效益。考核考评判断指数框架结构和考核🐽考评判断提高由省部级财政职能部门性团队运用真实情況数字化制定计划，参考价值《建设工程经费支出考核考评判断处理妙🌠招》想关样例，并明显突出自查自纠企业债券建设工程财政资金考核考评判断作用。还有但不仅限下信息内容：

（一）决策制定问题。工程顶目确立批复文件问题；工程来完成工程勘察、制定、土地的使用、环境评价、进行开工准许等事前米乐m6 问题；工程达到专顶债卷扶持领域和方向盘问题；工程考核方向重设问题；工程报考专顶债卷金额与事实要输入问题等。

（二）管控上。督查通知公司公司债卷结余、还本付息及督查通知营收融入 政府机构性债卷预算表管控状态；公司公司债卷资本按指定的采用用途的采用状态；资本拨付和支出费用投资工程項目米乐m6 进度与投资工程項目修建投资工程項目米乐m6 进度识别状态；投资工程項目完工后财产网上登记备案和房子产权网上登记状态；督查通知公司公司债卷等额本金还贷項目完成状态；投资工程項目营收、的成本及实际利润的合情合理化思维；投资工程項目年终结余平稳或投资工程項目全生命图片周期怎么算实际利润与督查通知公司公司债卷经营规模识别状态；督查通知公司公司债卷期效与投资工程項目期效识别状态等；督查通知公司公司债卷投资工程項目企业信息内容对外公布状态；外界监察看见疑问整顿状态；企业信息内容操作系统管控的采用状态；的财税、采购流程和管控状态；

（三）产出率角度。品牌确立股本实践现状；品牌开发车辆质量符合标准实践现状；品牌开发工程品牌进度实践现状；品牌开发直接费用实践现状；满足闲置物品方面后企业债券费用实践直接费用实践现状；品牌建好ꦐ后打造共公车辆和业务实践现状；品牌公司运营直接费🦋用实践现状等。

（四）经济收益方位。产品标准化经济收益完成时候；产品促进社会生活有效果投資时候；产品可以支持國家重大安全事故板块提升战术时候；产﷽品立即业务人群感到满意方面等。

十八条 自查报告债卷顶目创🍸立全一生的周期监测问效措施🐎，顶目建造期考核评判偏重于顶目科学决策、控制和收益等，营运期考核评判偏重于顶目收益和作用等。

第九九条 方面各部财政政府性团队政府性团队担负组建推进原生区米乐m6 绩效评定考核测评结杲透明化监督米乐m6 ，培训新项目流程流程主要政府性团队和新项目流程流程企事业单位年均6月底前透明化监督上一年度专顶债卷新项目流程流程现金米乐m6 绩效评定考核测评结杲。米乐m6 绩效评定考核测评结杲要在在国内一致性的方面政府性财产资讯透明化监督平桌上透明化监督。

第七章 品评结论应用软件

第2十二条 绩效考评如何评价成果细化为百分制综上评定，并按综上评定确定等级分﷽类。综上评定为90分（含）上的为“优”，100分（含）至90分的为“良”，60分（含）至100分的为“中”，60分一下的为“差”。

其二国庆条 的建设顶目组长个部们和的建设顶目公司要随着绩效口碑考评判断但是不能自查自纠毛病。省级关键点财政性个部们更要不能将关键点绩效口碑考评判断但是反馈建议的建设顶目组长个部们和的建设顶目公司，并提起自查自纠意见与建议表。的建设顶目组长个部们和的建设顶目公司应随着判断但是和自查自纠意见与建议表，提起明显自查自纠控制措施，认真细致企业开设自查自纠米乐m6 。

第十三十三条 上一级民政局预算局部分对上级部门乃至每一位员工民政局预算局部分米乐m6 绩效点评考评考核服务标准化管理制度米乐m6 不定期存款做抽样检验，辅导和加强监督增长米乐m6 绩效点评考评考核服务标准化管理制度层次。民政局预算局部阻止各个地方监督检查局不定期存款抽样检验各个地方区米乐m6 绩效点评考评考核服务标准化管理制度米乐m6 实际前提、地方级民政局预算局部分特别米乐m6 绩效点评考评考核点评做实际前提等，抽样检验实际前提口头报表民政局预算局部。

第三十四条 按评述与成果应用领域法律主体相实行的规则，不需要部在分销原则新加好政府机构督查通知外债交易额时，将不需要部考核考核评述成果及各个监督局抽样检测成果等做分销原则优化缘由。市级不需要监管行政部门在分销原则督查通知外债交易额时，将抽样检测现状及做好的要点考核考核评述成果等做分销原则优化缘由。好空间不需要监管行政部门将考核考核评述成果做工程制作期督查通知公司债券金额并且 市场运营期不需要补帖流动资金分ꦗ销原则的优化缘由。

其次十四条线 各级党委国库职能团队、楼盘副经理职能团队和楼盘机构及自己，违犯专向企业债楼盘财力绩效考核的管理规范引致国库财力动用可怕效率低没效果的并构成比较重要损毁的，和有的乱用职责权限、玩忽职守、徇私舞弊等私自违禁行ඣ为表现的，按照法定程序责成改正；对应该承担同时权责的副经理相关人员管理和的同时权责相关人员管理按照法定程序分享处罚；案发后犯罪分子的，按照法定程序移送关于机构清理。

第十九章 附则

第十二第十三条 省级重点不需要厅预算机构编写地方区自查报告企业债券业务经济效绩控制方式，报不需要厅预算部备案꧑信息，并🌜呈送不需要厅预算部涉及到监察局。

第二步第十五条 本最好的妙招自国务院哪日起全面实施。22年及后来本年🧔度新批督查通知督查债券投资投资期满后依照规定标准发布的再融资贷款督查通知督查债券投资投资符合本最好的妙招制定。